É unha Inspección Técnica periódica que deberán pasar tódolos edificios, construccións e instalacións en función da súa antiguidade para determinar o seu estado de conservación, condiciones de estabilidade, seguridade, estanqueidade, consolidación e habitabilidade, calquera que sexa o seu destino (vivenda, oficinas, industria, comercio, etc)

A ITE permitirá que se acometa a tempo a execución das medidas inmediatas que eviten tanto os riscos para a seguridade das persoas como a necesidade de afrontar reparacións mais complexas e costosas.

O cumprimento do disposto na Ordenanza non poderá xustificar o incumprimento do réxime xeral dos deberes de conservación e mantemento da edificación.

O seu custo será por conta do PROPIETARIO.

Correspóndelle a obriga de efectuar a inspección técnica dos edificios aos seus propietarios. No caso de vivendas ou locais integrados nunha comunidade de propietarios, o deber de inspección correspóndelle á propia comunidade. Se esta non estivese constituída formalmente, será o conxunto de todos eles o obrigado a presentala.

Os propietarios deberán indicar o nome do presidente da comunidade de propietarios ou, en defecto disto, designar un representante ante o Concello, con quen se entenderán as ulteriores dilixencias. As relacións entre os copropietarios son estritamente civís e non poderán alegarse pola comunidade para eludir o cumprimento da obriga de presentar a inspección técnica do edificio.

Poden realizalas tamén, en caso de incumprimiento dos anteriores, calquera outro titular lexítimo dun dereito real sobre a edificación (usufructuario, arrendatario, entidades hipotecarias, etc.).

No suposto de que a inspección afecte a edificios nos que o seu propietario falecese, haberá que aterse ao disposto na lexislación civil para os efectos de determinar as persoas obrigadas ao cumprimento da presentación da inspección.

Exceptúanse as edificacións declaradas en situación de ruína por resolución firme, e as sometidas a un expediente contradictorio de ruína.

Cada edificación terá unha única ITE (salvo nos casos previstos no artigo 36.5 da Ordenanza), polo que será a comunidade a encargada de solicitar a súa realización.

Teñen competencia para realizar a ITE:

• Arquitectos, arquitectos técnicos, ou aparelladores en todos os casos (vivendas)
• Enxeñeiros industriais e enxeñeiros técnicos industriais, así como outras ramas da Enxeñería segundo o tipo de construción do que se trate, sempre que queden comprendidos pola súa natureza e características na técnica propia de cada titulación (naves, construcións industriais, instalacións metálicas...), tal como recolle o Art. 2 da LOE.

Deberase presentar un informe de inspección técnica independente por cada unidade predial, salvo (artigo 36.5):

• No caso en que dous ou máis edificios con distintas referencias catastrais compartan elementos estruturais e/ou funcionais, en cuxo caso poderá presentarse nun único documento, pero con tantos informes como edificios existan. Para estes efectos, entenderase como elemento funcional común a parcela na que se sitúen diversas edificacións.
• Cando existan varios edificios ou construcións cunha única referencia catastral, faranse tantos informes ITE coma edificios ou construcións existan, pero presentadas nun único documento.

O informe deberá conter a información relativa á seguridade, estabilidade, estanqueidade e consolidación estruturais, así como a que afecte ás condicións de habitabilidade dos edificios e construccións vinculadas ós mesmos, en función do destino propio da construcción ou edificación. Deberán asimesmo, avaliar a adecuación dos inmobles ás condicións legalmente esixibles de salubridade, accesibilidade e ornato, segundo o establecido no artigo 21.1 do Real Decreto 8/2011, de 7 de xullo.

Ós efectos da citada inspección, precisanse e regúlanse as condicións mínimas de seguridade, estabilidade, estanqueidade e consolidación estruturais, así como as de habitalidade, funcionaliade e accesibilidade nas que han de manterse os edificios, instalacións e construccións en función do seu uso. O incumprimento de calquera delas suporá que o resultado da inspección sexa desfavorable.

As condicións relativas á seguridade constructiva son as seguintes:

1. Seguridade, estabilidade, e consolidación estruturais, de tal xeito que non se produzan no edificio ou partes do mesmo danos que teñan a súa orixe ou afecten a cimentación, os soportes, ás vigas, os forxados, os muros de carga ou outros elementos estruturais que comprometan directamente a resistencia dinámica ou a estabilidade do edificio.
2. Seguridade e estabilidade nos seus elementos constructivos cuxo deficiente estado supoña un risco para a seguridade das persoas, tales como chemineas, barandillas, falsos teitos, cornisas, aplacados e elementos ornamentais ou de acabado, en particular se poden caer na vía pública ou que conleven unha merma das condicións de aillamento e de protección contra incendios do propio edificio ou dalgunha das súas partes.
3. Estanqueidade fronte a auga, evitando filtracións a través da fachada, da cuberta e do terreo, en particular se éstas afectan á habitabilidade ou uso do edificio ou poidan ser causa da falta de seguridade descrita nos dous primeiros apartados.
4. Estanqueidade e bo funcionamento das redes xerais de fontanería, electricidade e saneamento, de xeito que non se produzan fugas que afecten á habitabilidade ou uso do edificio ou poidan ser causa da falta e seguridade sinalada nos dous primeiros apartados.
5. O cumprimento das condicións establecidas nos puntos anteriores así como as sinaladas no artigo 2 da ordenanza, suporá que o edificio reúne os requisitos de habitabilidade e uso esixibles a efectos desta inspección técnica.

Excepcións ao anterior

Dada a situación económica existente na actualidade, establécese un réxime especial para as edificacións totalmente deshabitadas que se atopen en parcelas situadas en solo urbanizable sen planeamento de desenvolvemento aprobado, solo rústico e solo de núcleo rural totalmente illadas e separadas da vía pública por, polo menos, unha distancia igual ou maior á correspondente a unha vez e media a altura do edificio, nas cales será suficiente, para dar cumprimento ao disposto nesta ordenanza, con achegar un plano de situación do PXOU (sinalando a súa localización e a súa situación urbanística) e unha declaración xurada do propietario do inmoble na que se indique que a construción se atopa deshabitada.

Pola mesma razón, para o resto das edificacións totalmente deshabitadas e que así o acrediten os propietarios mediante declaración xurada, establécese tamén un réxime especial, limitándose a inspección técnica do edificio (ITE) á comprobación do cumprimento das condicións de seguridade, salubridade e ornato público.

De conformidade co disposto no artigo 200 da LOUGA, para a eficacia da ITE esixirase a presentación de copia do mesmo no Colexio Profesional correspondente ademais de no Rexistro de Edificios.

O técnico que efectúe a inspección, ten a obriga de darlle a quen lle encomende dita tarefa (persoa física ou comunidade de propietarios), dúas ou tres copias das que presente no colexio profesional para o seu rexistro e custodia ós efectos de dar cumprimento ó disposto no artigo 200.2 da LOUGA.

Unha ou dúas delas para que presente no Concello (segundo sexa favorable ou desfavorable) e outra para que a incorpore á documentación do edificio, construción e/ou instalación, tal e como dispón o artigo 33.4 da presente ordenanza, a cal terá a obriga de mostrar no suposto de que sexa requirido para isto pola Administración en comprobación do cumprimento da ITE.

En caso de ITE Favorable, o titular do edificio deberá obter, polo menos, dúas copias dilixenciadas, unha para presentala no Rexistro de Edificios e outra para tela no seu poder para os supostos nos que se requira a súa presentación tal e como dispón a Ordenanza.

En caso de ITE Desfavorable deberá obter, polo menos tres copias, xa que debe presentar dúas no Rexistro de Edificios. A terceira copia cumprirá a finalidade expresada no parágrafo anterior.

A persoa propietaria/Comunidade de propietarios deberá presentala no rexistro xeral do Excmo. Concello de Lugo dirixida ao Servizo de Urbanismo para incorporala no Rexistro de Edificios.

Se o resultado da inspección fose favorable, procederase por parte do servizo xestor á súa anotación no Rexistro de Edificios, sen prexuízo das posibles comprobacións que polos Servizos municipais poidan levarse a cabo. A propiedade poderá solicitar información sobre devandita anotación e unirá unha copia do informe presentado ao Libro do Edificio ou, na súa falta, á documentación técnica existente, sendo a responsable da custodia de tales documentos debidamente actualizados.

No suposto que se comprobe que os datos contidos na ITE favorable non concordan coa realidade existente, notificaránselle ao propietario as actuacións que procedan ao respecto.

As persoas propietarias ou as persoas legalmente responsables nos edificios suxeitos ao réxime de propiedade horizontal xuntarán ao LIBRO DO EDIFICIO ou, no seu defecto, á documentación técnica deste, as copias acreditativas da presentación do primeiro e sucesivos informes e as súas correspondentes fichas técnicas. Estas conservaranse e seranlle transmitidas aos novos titulares en caso de alleamento por calquera título, de conformidade co previsto no artigo 16 da Lei de Ordenación da Edificación (LOE).

Unha vez rematadas as obras/actuacións ordenadas, presentarase no Concello, unha copia do informe de inspección conforme o disposto no artigo 34 e 36 da presente Ordenanza, que acredite a realización efectiva das obras, no que conste a inspección favorable identificando as actuacións levadas a cabo para a subsanación de deficiencias postas de manifesto no informe presentado como desfavorable, reservándose o Concello a posibilidade de realizar unha inspección final do inmoble con carácter previo á inclusión do mesmo no Rexistro de Edificios como favorable.

Dita subsanación farase constar en todo caso no Rexistro de edificios.

En caso de incumprimento da obriga de realizar as obras previstas no informe de ITE, os servizos técnicos e xurídicos do Servizo de Urbanísmo emitirán informe propoñendo ao órgano competente o inicio do procedemento para ditar unha ORDE DE EXECUCIÓN ou incoar de oficio o expediente de declaración de ruína do inmoble, no caso de que esta medida resultase procedente.

As ordes de execución que se diten a resultas do informe da ITE e dos informes técnicos e xurídicos municipais deberán conter a determinación concreta das obras que fosen precisas para restablecer as condicións básicas de seguridade, estabilidade, estanquidade e consolidación estruturais, así como as de habitabilidade, en función do destino propio da edificación, e fixar os prazos de comezo e execución para o cumprimento voluntario do ordenado polo propietario; prazos que estarán en función da importancia, volume e complexidade das obras por realizar.

Igualmente, determinarase se a entidade das obras esixe a redacción de proxecto técnico e de estudio de seguridade e saúde e a existencia de dirección facultativa.

A segunda e terceira inspeccións faranse dentro do ano en que se cumpran dez (10) anos dende a anterior inspección.

A partir da cuarta inspección, esta farase dentro do ano no que se cumpran cinco (5) anos dende a anterior inspección.

Os edificios situados no ámbito do PEPRI que levaron a cabo a inspección no 2005 terán un réxime especial e, durante o ano 2015 deberán realizar unha nova inspección, séndolle de aplicación o réxime xeral establecido para as terceiras e seguintes inspeccións.

• 31 de decembro de 2015: Data de presentación da segunda inspección para Edificios do PEPRI inspeccionados no ano 2005

No caso que no inmoble se tiveran executado obras de rehabilitación integral con obtención das correspondentes licenzas de obras e de primeira ocupación deberanse aportar (presentarse no rexistro xeral do Concello para a súa incorporación no Rexistro do edificio) fotocopias de ditas licenzas, do plano de situación e do certificado final das obras de rehabilitación, e en función da data de remate que figure neste, comunicaráselle á propiedade a data límite para presentar o próximo informe de Inspección.

A rehabilitación dun inmoble interromperá o prazo de levar a cabo a ITE, comezando a conta de novo un prazo de 40 anos aos efectos de cumprir a obriga de Inspección Técnica.

1. Non se concederá axuda á rehabilitación total ou parcial dos edificios sen cumprir no prazo fixado coa obriga de presentar o informe de inspección técnica de edificación.
2. Se transcorrido o prazo para efectuar a inspección do edificio o propietario non o fixera, o Concello ordenará que esta se faga, outorgándolle un prazo de tres meses, coa advertencia de execución forzosa en caso de incumprimento, todo isto sen prexuízo da sanción que lle corresponda de acordo co establecido na LOUGA.
3. Transcorrido o antedito prazo sen que se cumprise o ordenado e sen prexuízo da aplicación do réxime sancionador previsto na LOUGA, o Concello poderá proceder a facer a inspección subsidiariamente de oficio e a custa dos obrigados. Coa finalidade de levar a cabo a execución subsidiaria prevista no parágrafo anterior, o Concello poderá ben formalizar convenios de colaboración cos colexios profesionais ou organizar unha especie de quenda de oficio de carácter rotatorio aos efectos da designación do técnico/a, ao que poderán acceder todos aqueles titulados colexiados que reúnan os anteriores requisitos de capacitación e idoneidade técnica.
4. O incumprimento do propietario da súa obriga de presentación do primeiro e sucesivos informes no tempo e a forma establecidos nesta ordenanza, así como das ordes de execución das obras resultantes da inspección técnica, constitúe, de acordo co artigo 217.4 da LOUGA, infracción urbanística leve, que será sancionada con multa de 300 a 6.000 € (art. 220.1.a] da LOUGA) de acordo co procedemento establecido na LOUGA.